Местное самоуправление – одна из форм осуществления народом своей власти, она гарантирована Конституцией РФ. Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти. В пределах своих полномочий местное самоуправление самостоятельно. Полномочия, права и гарантии местного самоуправления определены главой 8 Конституции РФ.  Под местным самоуправлением, согласно европейской хартии о местном самоуправлении, понимается «право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона под свою ответственность и в интересах местного населения».